2022年，建投集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，把防控風(fēng)險(xiǎn)作為全年工作首要任務(wù)，堅(jiān)持以穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以回歸邯鄲、回歸主業(yè)為方向，以服務(wù)地方、服務(wù)民生為目的，以規(guī)范管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)為原則，穩(wěn)妥處置各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快歷史遺留問(wèn)題清倉(cāng)解決，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力提升管控能力，全力確保了企業(yè)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、黨的建設(shè)更加扎實(shí)，黨建引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)
建投集團(tuán)黨委旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。充分發(fā)揮黨委在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨委班子全年組織召開理論中心組學(xué)習(xí)13次，“第一議題學(xué)”38次，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委十屆三次全會(huì)和市委十屆五次全會(huì)部署要求，推動(dòng)黨建工作深度融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，黨建引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)。
（二）議事決策程序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持黨委會(huì)“把方向、管大局、保落實(shí)”，凡屬黨委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，均按照集體研究、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的程序，由黨委會(huì)集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，不搞一言堂。建立了黨委會(huì)議題會(huì)簽制度，對(duì)爭(zhēng)議比較大的議題，通過(guò)召開專題會(huì)議進(jìn)行會(huì)商，達(dá)成一致意見后再提交黨委會(huì)進(jìn)行研究審議。
（三）巡察整改加快推進(jìn)。2022年10月9日，市委第六巡察組向集團(tuán)公司反饋了巡察意見后，建投集團(tuán)黨委高度重視，先后召開了整改動(dòng)員會(huì)、專題黨委會(huì)，多次召開調(diào)度會(huì)，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行研究部署、推動(dòng)落實(shí)。成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了巡察反饋意見整改方案。
二、內(nèi)部管理更加規(guī)范，制度體系不斷完善
（一）集團(tuán)總部管控能力全面提升。按照“規(guī)范流程，加強(qiáng)管理”的原則，對(duì)《子公司管理制度》《投資管理制度》等重要制度進(jìn)行修訂，對(duì)子公司實(shí)行全方位管控，子公司規(guī)范意識(shí)和國(guó)有企業(yè)意識(shí)全面增強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)混改、參股公司股東會(huì)、董事會(huì)研究審議的議題，集團(tuán)黨委會(huì)先行研究并要求委派的董事、監(jiān)事按照決議要求表決，嚴(yán)禁以個(gè)人意見代替集團(tuán)黨委意見。此外，還加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)子公司制度執(zhí)行、內(nèi)部決策、經(jīng)營(yíng)管理和工作紀(jì)律等情況的日常性檢查，對(duì)黨委會(huì)和經(jīng)理層議定事項(xiàng)落實(shí)情況持續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保障了集團(tuán)黨委意圖得到有效實(shí)施。
（二）制度體系建設(shè)短板逐步補(bǔ)齊。堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為規(guī)范公司管理的重要手段，堅(jiān)持制度管人、流程管事。在權(quán)力運(yùn)行、行政管理、投資管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全生產(chǎn)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面建立了多項(xiàng)制度，基本形成了與業(yè)務(wù)發(fā)展相吻合的制度管理體系。
（三）風(fēng)險(xiǎn)管控能力穩(wěn)步提高。把防范化解各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，將法律、合規(guī)、內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，重要決策、規(guī)章制度及合同法律審核率達(dá)到100%。涉及重大股權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)等事項(xiàng)均由法律顧問(wèn)出具法律意見書。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)投資項(xiàng)目可研、盡職調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)防控、退出路徑及決策報(bào)批前置等程序，加大違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究力度，全力保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全。全面實(shí)施二級(jí)公司大財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的統(tǒng)一招聘和集中管理。
（四）全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)。依法依規(guī)全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，完成子公司董事會(huì)應(yīng)建盡建20家，配齊建強(qiáng)了子公司董事會(huì)。全面建立企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度，29名經(jīng)理層成員簽訂了任期制和契約化協(xié)議。12月14日，《邯鄲日?qǐng)?bào)》頭版對(duì)集團(tuán)公司國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道，充分肯定了建投集團(tuán)在國(guó)企改革中取得的成績(jī)。
（五）內(nèi)部審計(jì)工作持續(xù)開展。不斷加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，招聘專業(yè)審計(jì)人員3人，規(guī)范開展內(nèi)審工作，提升審計(jì)工作質(zhì)量。全年完成農(nóng)投公司、新能源公司等6家二級(jí)子公司的內(nèi)部審計(jì)工作。對(duì)審計(jì)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)建立整改工作臺(tái)帳，持續(xù)跟蹤審計(jì)問(wèn)題整改情況。
三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加穩(wěn)健，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)
（一）太陽(yáng)能“光熱+”綜合示范項(xiàng)目進(jìn)展順利。鯤樂(lè)灣國(guó)際旅游度假區(qū)—太陽(yáng)能“光熱+”綜合示范項(xiàng)目正在加快建設(shè)，目前，累計(jì)完成投資30億元，工程施工總量完成近80%，正在同步推進(jìn)開業(yè)前招商、宣傳、運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)工作。
（二）華燃長(zhǎng)通并購(gòu)項(xiàng)目加快推進(jìn)。總投資18.04億元的河北華燃長(zhǎng)通燃?xì)庥邢薰咎烊粴夤芫W(wǎng)一期高壓管網(wǎng)資產(chǎn)收購(gòu)工作已于2022年初完成，涉及15個(gè)縣（市、區(qū)）的全部中低壓管網(wǎng)、終端燃?xì)夤炯岸诟邏汗芫W(wǎng)資產(chǎn)并購(gòu)工作已全面啟動(dòng)。在集中供暖期間，面對(duì)持續(xù)震蕩的氣源市場(chǎng)和氣價(jià)倒掛問(wèn)題，建投集團(tuán)全力以赴保民生、保供熱、保安全，多方籌措資金向上游采購(gòu)氣源，堅(jiān)決完成了天然氣保供任務(wù)，充分展現(xiàn)了國(guó)企擔(dān)當(dāng)。
（三）子公司整合撤并步伐加快。以“瘦身健體””去虛向?qū)崱睘樵瓌t，大力壓縮投資戰(zhàn)線，堅(jiān)決處置低效無(wú)效資產(chǎn)，全年共完成24家子公司注銷清退，減少了子公司數(shù)量。同時(shí)，對(duì)參控股子公司管理層級(jí)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將子公司按照業(yè)務(wù)板塊分類進(jìn)行管理，壓縮二級(jí)子公司數(shù)量，實(shí)行扁平化管理，管理方式更加科學(xué)規(guī)范。
（四）積極盤活叢臺(tái)迎賓館資產(chǎn)。完成邯鄲銀行5億元貸款，用于償還叢臺(tái)迎賓館所欠債務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)土地解押，加快項(xiàng)目后續(xù)手續(xù)辦理。成立叢臺(tái)迎賓館資產(chǎn)交接小組，完成了資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。制定了叢臺(tái)迎賓館改制方案，將叢臺(tái)迎賓館籌建處改制為了邯鄲市建投國(guó)賓酒店管理有限公司，為下一步徹底盤活叢臺(tái)迎賓館打下了良好基礎(chǔ)。
（五）各項(xiàng)融資償債有序推進(jìn)。2022年新增各類授信162億元，比2021年增長(zhǎng)108億元；融資到位77億元，比2021年增長(zhǎng)31億元；目前綜合融資成本約為5.26%，相比2021年降低0.5%，節(jié)省資金成本上千萬(wàn)元，為重點(diǎn)項(xiàng)目順利開展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力的資金保障。近期，徹底化解了政府隱債問(wèn)題，成為我市首家存量政府隱債清零的市本級(jí)城投企業(yè)。成功發(fā)行了2023年度第一期15億元私募公司債券，為我市城投類公司在2023年度成功發(fā)行的首期債券。
（六）其他業(yè)務(wù)穩(wěn)妥開展。重新調(diào)整工業(yè)投資公司經(jīng)營(yíng)方向，重點(diǎn)圍繞“高精特新”及“小巨人”企業(yè)股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、人力資源和人才發(fā)展等領(lǐng)域開展投資。意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控、法治建設(shè)等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步健康發(fā)展。
